中国(陕西)自贸试验区西咸新区管理委员会办

2019-05-16 00:34 投稿人 :铜川招商网 围观 :98次

作为中国(陕西)自由贸易试验区的重要组成部分,西咸新区重点发展战略性新兴产业和现代服务业,在建设“一带一路”互联互通及人文交流开放合作门户的过程中,形成了自贸试验区与国家级新区(“双区”)联动发展的新格局。适逢两周年节点,中国(陕西)自贸试验区西咸新区(以下简称西咸自贸试验区)将往何处去?《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)就此采访了西咸新区自贸办专职副主任李朝杰。

NBD:在推进自贸试验区建设的过程中,西咸新区的主要着力点分别有哪些?

李朝杰:我们知道,西咸自贸试验区涵盖了4个功能区,彼此间承载的发展重心各不相同。比如,空港新城重点发展的航空物流和维修、秦汉新城主打的健康医疗和文化旅游,还有沣东的金融贸易、能源金贸区的总部经济等等,都属于战略性新兴产业和现代服务业。侧重虽不同,但在发展过程中,各区域都是依托自身资源基础及区位条件,在明确定位的基础上,努力形成特色化产业集聚,打造贸易发展新高地。在具体的推进过程中,西咸新区一直牢牢把握制度创新,争取在差异化改革中实现新突破。因此,我们在行政效能改革、促进贸易便利化服务以及招商引资方面,都做了一些创新,也积累了不少成功经验。

NBD:事实上,也会出现制度创新倒逼改革的情况发生?

李朝杰:是的。针对自贸区建设,我们要以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,事实上这两项的载体就是创新案例。近两年,我们有4个案例在全国复制推广,分别是微信办照、“一带一路”语言服务标准体系及大数据平台、国际高层次人才“一站式”服务平台和特色文化产业合作新模式。以微信办照为例,运用“互联网+”思维,推进工商登记全程电子化的改革,这种创新,实际上间接促进了政府职能的转变和效率的提升。针对政府职能转变,对企业设立登记,上市制度改革,行政审批效能提升等方向,都有相应的整改。一直以来,西咸自贸试验区也是围绕着这种制度创新,不断探索一些好路径,比如产业的发展和聚集。

NBD:如何看待西咸自贸试验区“建设现代化大西安新中心”的定位与发展开放型经济的关系?

李朝杰:西咸自贸试验区既是大西安新中心建设的重要载体,也是开放型经济新体制的试点区域。两者之间的关系非常密切。大家都在说改革创新,可是怎么改革怎么创新,我的理解是,通过开放的手段,通过外围压力的传导,逐渐适应与国际接轨的各项规则。

NBD:未来有哪些深化改革的侧重点?

李朝杰:我觉得自贸试验区等于是给了你一个帽子,至于帽子能不能发光,发光亮不亮,还在于载体的承接,也就是市场主体活力的激发。这是我们下一步工作的重点,是由市场主体到产业集聚,围绕“先进制造、电子信息、临空经济、科技研发、文化旅游、总部经济”,打造六大千亿级产业集群,深化自贸试验区与国家级新区(“双区”)的联动发展,成为国家创新城市发展方式综合试验区的新标杆。

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